Tüm dünyada olduğu gibi Kocaeli'nde de hızlı nüfus artışı ve yaşam düzeyinin yükselişi sonucunda, insanların gereksinimleri artmış ve buna bağlı olarak ta gelişmiş teknoloji ile doğal kaynaklar zorlanarak teknolojinin çevreye olan olumsuz etkilerinde hızlı artışlar meydana gelmiştir.

Zamanla Kocaeli'nde yaşanan çevre sorunlarının önemli boyutlara ulaşması ile kamuoyunda çevre bilinci de oluşmaya başlamış , değişik dönemlerde Valilik, Belediyeler, Ticaret Odaları, Sanayi Odaları ve bilimsel kuruluşlarca çevre ile ilgili çeşitli çalışmalar gerçekleştirilmiştir. Ancak yapılan çalışmalar bireysellik arz etmekten ileriye gidememiştir.

17 Ağustos 1992 tarihinde "Kocaeli'ndeki çevre kirliliğini Kocaeli'nde yaşayanlar önleyecektir" temel ilkesinden hareketle uygulamaya konulan "YENİ ÇEVRE ORGANİZASYONU ve ÇEVRE GÖNÜLLÜLERİ PROJESİ" ile çevre kirliliğine karşı topyekun bir mücadele başlatılmıştır. 26.10.1992 tarihinde İl Çevre Müdürlüğünün kurulması ile birlikte yeni bir çalışma dönemine girilmiş, Daha önceden değişik kurum ve kuruluşlarca dağınık olarak yürütülen çalışmalar bir merkezde birleşmiştir. İl Çevre Müdürlüğünün kurulmasıyla da yeni bir örgütlenme modeli oluşturulmuştur.